Дело №8. Погружаемся глубже в проблему

Вопрос с температурой горячей воды в закрытых системах теплоснабжения не так однозначен, как кажется с первого взгляда.
Попробуем разобраться с ним подробнее, основываясь на судебной практике, которую я нашёл.

Что у нас есть.

1. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"
1. Приложение №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам содержит условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность 
1.  Пункт 5. Температура горячей воды в точке разбора: не менее 60 градусов для открытых систем теплоснабжения; не менее 50 градусов для закрытых систем теплоснабжения; допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора: в ночное время (с 23.00 до 06.00 часов) не более чем на 5 градусов; в дневное время (с 6.00 до 23.00 часов) не более чем на 3 градуса. За каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час, при снижении температуры горячей воды ниже 40 градусов оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
2. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
1. В п.5 раздела «Требования к качеству коммунальных услуг» Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09. Тут я, честно говоря, не совсем понял. Прямым текстом такого не написано в постановлении, идут ссылки на другие документы.
2. Пункт 6. Признать утратившими силу со дня вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением:
   Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"
3. СанПиН 2.1.4.2496-09
1. Пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов.
4. Дело № 2-1605/2011. Гражданское дело по иску Лелякина Александра Вячеславовича к ОАО «Юго-Западное» о перерасчете размера оплаты за коммунальные услуги, компенсации морального вреда
1. Результат по делу: Отказано
2. Дело от 20 октября 2011
3. Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, и пункт 6 данного документа, признающий утрачивающим силу Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, вступят в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые будут внесены в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306. На момент вынесения судом решения такие изменения официально не изданы, следовательно, действует порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, установленный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" температура горячей воды должна быть не меньше 50 градусов.

Есть Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое делает Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 недействительным и устанавливает температуру согласно СанПиН 2.1.4.2496-09. Температура не меньше 60 градусов.

Но! Чтобы Постановление Правительства вступило в силу, оно должно быть издано. Судья в Деле № 2-1605/2011 утверждает, что они ещё не изданы и следовательно в данный момент действует Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307.

Издано - это, на сколько я понимаю, опубликовано в СМИ.
Вот мы имеем публикацию в Российской Газете от 1 июня 2011 года.
Согласно Wikipedia: "Российская газета" — русскоязычная газета, официальный печатный орган Правительства Российской Федерации.
2 месяца истекают 1 августа 2011 года. Чем руководствовалась судья, когда 20 октября 2011 утверждала, что Постановление Правительства ещё не издано?

UPD. Уточнил этот вопрос в нескольких источниках. Действительно Поставление Правительства РФ  от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" действительно принято, но до согласования документов со всеми хозяйственными службами действует пункт №5 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Пока все документы не согласуют, температура горячей воды должна быть от 50 до 75 градусов.